各企業黨組織：
為深入貫徹落實市委十屆十次、十一次全會精神，積極爭當新時期沿海人，推動集團公司上下進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，根據市委《關于在全市開展“爭當新時期沿海人”大討論活動的意見》（連委〔2011〕10號）要求，公司黨委決定，從2011年6月起，利用3個月的時間，在全系統開展“爭當新時期沿海人、勇做新興產業主力軍”大討論活動。現結合公司實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“打造特色鮮明、在國內具有重要影響力、產業體系比較完整的高新纖維產業（研發）基地”的奮斗目標，按照“重在教育、務求實效”的原則，突出“提高執行力和破解難題能力”這一重點，堅持黨員干部帶頭，發動全系統職工廣泛參與，緊密結合思想實際和工作實際，重點查找和解決生產經營中存在的突出問題，在集團公司上下掀起“爭當新時期沿海人、勇做新興產業主力軍”大討論熱潮，推動全系統干部職工進一步振奮精神，解放思想、轉變觀念、提高認識，為加快推進后發先至、確保集團公司各項工作任務圓滿完成注入強大的思想動力。
二、主要目標和內容
深入開展“爭當新時期沿海人、勇做新興產業主力軍”大討論活動，主要目標是：推動干群思想觀念有大躍升、拼闖精神有大提高、能力素質有大提升、態度作風有大轉變、干事創業有大追求，樹立新時期沿海人形象。即具有率先發展、后發先至的志向和追求，開明開放、和諧包容的視野和胸襟，勇于擔當、敢為人先的膽識和魄力，自信自強、創業實干的素質和能力，執行有力、克難制勝的作風和韌性。
深入開展“爭當新時期沿海人、勇做新興產業主力軍”大討論活動，要重點圍繞以下五個方面內容開展討論、查擺問題、推動整改。
一是解決沿海開發的志向和追求問題，樹立率先發展意識。要有率先發展、后發先至的志向和追求。通過大討論活動，在集團公司上下樹立強烈的率先發展意識和追趕意識，始終牢記率先發展的歷史使命，立足全新出發陣地，做到在戰略追求上體現率先不動搖，在階段目標上保持率先不動搖，在年度發展上推進率先不動搖。要讓率先發展、科學發展、和諧發展成為集團公司上下的共同使命和發展追求，使縱比提速、橫比趕超成為各企業工作標桿。
二是解決沿海開發的視野和胸襟問題，增強開放合作意識。要有開放開明、和諧包容的視野和胸襟。通過大討論活動，努力破除固步自封，安常守順，一域思維看發展，關起門來搞建議的封閉思維；努力克服有點成績就滿足，有些發展就停滯，不敢搏士大風浪，不愿觸及真矛盾，不想追求大發展的消極現象，讓建開放之企、做開放之人、領風氣之先成為集團公司上下的自覺追求和價值取向，真正做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，不封閉，不保守，不狹隘，不退卻，以世界的眼光和全球的視野融入沿海大開發，以開放的姿態和健康的心態接受新鮮事物，以更加開放包容的濃厚氛圍和更加富有吸引力的環境，努力把奧神集團打造成全國具有重要影響力的高新纖維產業先行區。
三是解決沿海開發的膽識和魄力問題，強化改革創新意識。要有勇于擔當、敢為人先的膽識和魄力。通過大討論活動，破除各種因循守舊的思想觀念，解決職工思想僵化、拘泥于條條框框的問題，鼓勵改革創新精神，褒獎開拓進取意識，愛護和保護勇于創新者，積極研究破解企業發展中的難題的新思路、新舉措，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于企業科學發展的體制機制。
四是解決沿海開發的素質和能力問題，增強創業實干意識。要有自信自強、創業實干的素質和能力。通過大討論活動，解決一些說的多、干的少，急功近利，好高騖遠，工作漂浮等問題，增強求真務實意識，以真抓實干的作風干事創業。要通過大討論活動，真正讓自信自強、創業實干成為廣大職工的生動實踐和無悔選擇，倍加珍惜全系統已形成的強勁發展態勢，倍加珍惜干事創業的大好平臺，善于用現代思維分析問題，善于做創造性的工作破解難題，善于用突破性的舉措開辟新路，推進企業健康發展。
五是解決沿海開發的作風和韌性問題，增強創先爭優意識。要有執行力、克難制勝的作風和韌性。通過大討論活動，解決一些黨員干部中存在的畏難退縮，工作缺乏激情和闖勁，不思進取，得過且過，精神狀態不佳，錯失發展機遇，延誤發展良機等問題，真正讓執行有力、克難制勝在廣大職工中蔚然成風。在作風養成上切實做到特別聽指揮、特別敢擔當、特別能戰斗，增強創先爭優意識，滿懷激情抓發展、干事業，以時不我待的精神搶占發展先機，爭先晉位。
三、方法步驟
“爭當新時期沿海人、勇做新興產業主力軍”大討論活動從6月上旬開始至8月底結束，分全員發動、深入學習，廣泛討論、查擺問題，解決問題、總結提高三個階段進行，每個階段安排1個月時間。主要方法是：堅持在學習與交流中開展大討論，堅持在與國內同行業和人員的比較中開展大討論，堅持在觸及具體問題中開展大討論，堅持在廣泛征求意見中開展大討論，堅持在深入實踐中開展大討論。具體步驟為：
（一）全員發動、深入學習階段（6月份）
各單位要迅速召開動員大會，制定切實可行的實施方案，全員發動，廣泛動員。把大討論活動與當前開展的“兩型”學習創建活動有機結合起來，加強理論武裝，推動集團公司上下認清自身肩負的責任和使命，激勵廣大職工以滿腔的熱情投身企業發展建設中來，投身于沿海大開發、大建設、大發展實踐中來。采取集體學習和個人自學相結合、理論學習和實踐學習相結合的形式，重點學習黨的十七大，十七屆四中、五中全會精神，省委十一屆九次、十次全會，市委十屆十次、十一次全會精神，以及中央和全省經濟工作會議的決策部署，中央、省、市“十二五規劃綱要”專題，全國沿海地區的先進經驗等。
（二）廣泛討論、查擺問題階段（7月份）
圍繞“爭當新時期沿海人、勇做新興產業主力軍”主題，針對五個方面的討論內容，緊貼本單位和個人的實際情況，組織開展橫向到邊、縱向到底的大討論活動，從個人、部室、單位等多個角度，認真討論、完善并實踐新時期沿海人精神內涵，認真查擺存在的突出問題，分析原因，明確努力方向，興起群眾性思想解放熱潮。要求各企業黨組織組織開展1—2次大討論活動，在此基礎上，發揚民主，采取座談會、個別訪談、問卷調查、征文比賽等多種形式，廣泛聽取干部群眾的意見和建議，拓寬查找問題的渠道。召開專題民主生活會，積極開展批評和自我批評，講真話實話、找原因不足、明努力方向，以班子和成員帶頭亮思想，促進廣大干部群眾解放思想。
（三）解決問題、總結提高階段（8月份）
針對查找出來的突出問題，逐一研究制定整改措施，明確整改時限和整改效果，通過開展一系列的實踐活動，有針對性地加大整改力度，始終堅持置身沿海開發大局思考問題、謀劃工作，堅持在實踐中發展，在發展中創新，不斷增強企業發展的內在動力，促進各項工作又好又快發展。
四、組織領導
開展“爭當新時期沿海人、勇做新興產業主力軍”大討論活動，是市委、市政府根據新形勢新任務新要求，立足當前實際，著眼長遠發展，作出的一項重要決策部署。各單位要把大討論活動作為一項重要政治任務，加強領導，周密安排，扎實推進，務求實效。
一是加強領導，精心組織。為切實抓好大討論活動，集團公司成立由集團公司董事長、黨委書記方念軍同志任組長，總經理、黨委副書記張衛民同志、紀委書記于潔同志任副組長的領導小組，負責對全系統大討論活動的工作指導、組織協調和督促檢查。領導小組辦公室設在黨群工作部，專人負責日常工作的組織實施。各單位要成立專門工作班子，堅持“一把手”負總責，按照要求抓落實、抓推進。
二是強化宣傳，營造氛圍。各企業要利用宣傳欄、內刊、局域網等陣地，做好大討論的宣傳推廣，引導職工全員參與。各單位要明確一名信息員，及時向市級媒體、集團公司網站開設的大討論專欄投稿，及時報道大討論的進展情況，宣傳好經驗、好典型，生動反映全系統大討論呈現出的嶄新精神風貌。
三是統籌兼顧，相互促進。各企業要正確處理開展大討論活動與做好工作的關系，把大討論與做好經濟工作結合起來，與正在開展的創先爭優活動結合起來，做到邊學習討論、邊排查整改、邊實踐提高，兩不誤、兩促進，立學立行、以學促行，真正把大討論的成果轉化為推動企業科學發展的實際行動和具體業績。
四是狠抓督查，注重實效。集團公司大討論領導小組及辦公室要加強對活動的指導和督促檢查，及時通報各企業大討論活動的開展情況，確保活動推進到位、措施落實到位、問題整改到位。活動各個階段都要進行督查驗收，對查擺出來的問題和整改措施、工作思路進行審查把關，對問題找得不準、措施定得不實的，責令重新查擺、整改，確保活動取得實效。各企業大討論每個階段活動開展情況以及總體情況分別形成書面報告，及時報集團公司大討論辦公室。